NEWS BANDI – Internal Security Fund – Prevenzione e lotta al traffico di migranti: sostegno a partenariati operativi comuni con le autorità competenti dei paesi terzi (ISF-2024-TF2-AG-COP)
BANDO: Common Operational Partnerships to prevent and fight against migrant smuggling with competent authorities of third countries
ID: ISF-2024-TF2-AG-COP
Programma: Internal Security Fund (ISF)
Tipo di azione: ISF Project Grants
Data di pubblicazione del bando: 07 Maggio 2024
Data di scadenza del bando: 4 Settembre 2024 17:00:00 Brussels time
OGGETTO: Fornire una forte risposta al traffico di migranti all’interno e all’esterno dell’Unione Europea è un elemento essenziale dell’approccio globale alla migrazione, delineato nel Patto sulla Migrazione e sull’Asilo. Il traffico di migranti è un’attività criminale transfrontaliera che mette a rischio le vite dei migranti, mostrando disprezzo per la vita umana e la dignità, e mina gli obiettivi di gestione della migrazione dell’UE.
Il rinnovato Piano d’azione dell’UE contro il traffico di migranti (2021-2025) indica che rafforzare la risposta al traffico di migranti è una sfida comune per l’UE, i suoi Stati membri e i paesi partner. Richiede un approccio lungo l’intera rotta che combini la cooperazione internazionale e il coordinamento con i paesi partner lungo le rotte migratorie verso l’UE, sia a livello bilaterale che regionale.
Il 28 novembre 2023, la Commissione ha lanciato l’Alleanza Globale per Contrastare il Traffico di Migranti, rivolgendosi ai governi, alle organizzazioni internazionali e ai fornitori di servizi online per sostenere il rafforzamento della cooperazione internazionale, promuovendo indagini congiunte di forze dell’ordine, agenzie e autorità giudiziarie.
Rafforzare la cooperazione per contrastare il traffico di migranti è una componente chiave dei piani d’azione dell’UE per la rotta del Mediterraneo Centrale, la rotta dei Balcani Occidentali, la rotta del Mediterraneo Occidentale/Atlantico e la rotta del Mediterraneo Orientale.
Una componente importante di questa cooperazione viene attuata attraverso progetti di Partnership Operativa Comune. Nel 2022, la maggioranza (63%) delle vittime di tratta erano cittadini non UE, spesso indebitati e schiavizzati e il numero di vittime di tratta è stato di 10.093 persone, il che rappresenta un aumento del 40% rispetto alla media degli anni precedenti. Tuttavia, il numero di vittime è sottostimato.
Questo bando mira a sostenere progetti che migliorino la prevenzione e la lotta contro il traffico di migranti mediante l’istituzione di progetti di Partnership Operativa Comune (COP) che favoriscano la cooperazione operativa strutturata tra le forze dell’ordine, le autorità giudiziarie e altri servizi pertinenti degli Stati membri dell’UE partecipanti e dei paesi terzi, con il potenziale coinvolgimento di organizzazioni internazionali pertinenti e agenzie della Giustizia e degli Affari Interni.
Ci si aspetta che le proposte nell’ambito di questo bando contribuiscano ad ottenere i seguenti risultati:
1. Miglioramento della fiducia reciproca e della cooperazione internazionale, regionale e nazionale tra diverse agenzie, attraverso l’assistenza nello sviluppo e nell’implementazione di procedure, nonché soluzioni / strumenti legali, amministrativi e informatici dedicati necessari per sostenere lo scambio di informazioni operative tra le autorità competenti di applicazione della legge e giudiziarie nell’affrontare il traffico di migranti.
2. Miglioramento dell’assetto istituzionale e operativo, incluso la capacità di sviluppo e una migliore attrezzatura sia per le autorità di polizia che per quelle giudiziarie, come base per la cooperazione operativa transfrontaliera tra i paesi terzi pertinenti e gli Stati membri dell’UE, nonché le agenzie dell’UE, come Europol, Frontex ed Eurojust, e le organizzazioni internazionali come Interpol e l’Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine, se pertinenti.
3. Miglioramento dello scambio di informazioni tra le agenzie di applicazione della legge dei paesi partner a livello nazionale, regionale e internazionale, incluso con le agenzie dell’UE. Si incoraggiano i progetti a istituire meccanismi / strutture per condividere dati e sostenere la cooperazione oltre la durata del progetto.
DESTINATARI (per informazioni dettagliate si rimanda al bando)
Per essere ammissibili, i richiedenti (beneficiari ed entità affiliate) devono:
– essere persone giuridiche (enti pubblici o, per mandato dell’autorità competente, un’agenzia o ente pubblico o non pubblico di implementazione di uno Stato membro partecipante al Fondo per la Sicurezza Interna – ISF)
– essere stabiliti in uno dei paesi ammissibili, cioè: – Stati membri dell’UE (inclusi i Paesi e Territori d’Oltremare (OCT), esclusa la Danimarca),- Paesi terzi: senza alcuna limitazione purché rilevanti per il bando in relazione alle rotte migratorie verso l’UE sopra indicate.
– le persone giuridiche stabilite in paesi terzi possono partecipare solo come parte di un consorzio composto da almeno due persone giuridiche indipendenti, almeno una delle quali stabilita in uno Stato membro dell’UE.
I beneficiari e le entità affiliate devono registrarsi nel Registro dei partecipanti – prima di presentare la proposta – e dovranno essere convalidati dal Servizio di convalida centrale (Convalida REA). Per la convalida, sarà richiesto loro di caricare documenti che mostrino lo status legale e l’origine.
Altre entità possono partecipare in altri ruoli del consorzio, come partner associati, subappaltatori, terze parti che forniscono contributi in natura, ecc.
Casi specifici
– Le persone fisiche non sono ammissibili (ad eccezione delle persone fisiche che svolgono attività lavorativa autonoma, ovvero lavoratori autonomi, quando l’azienda non ha personalità giuridica separata da quella della persona fisica).
– Le organizzazioni internazionali sono ammissibili. Le regole sui paesi ammissibili non si applicano a loro. Le organizzazioni internazionali possono partecipare come co-beneficiari indipendentemente dalla loro posizione geografica. Tuttavia, essere basati in un paese ammissibile non contribuisce al soddisfacimento del numero minimo di paesi ammissibili richiesti nei criteri di ammissibilità relativi alla composizione del consorzio.
– Le entità che non hanno personalità giuridica secondo la legge nazionale possono partecipare eccezionalmente, a condizione che i loro rappresentanti abbiano la capacità di assumere obbligazioni giuridiche per conto loro e offrano garanzie per la protezione degli interessi finanziari dell’UE equivalenti a quelle offerte dalle persone giuridiche.
– Associazioni e raggruppamenti di interesse composti da membri possono partecipare come ‘unici beneficiari’ o ‘beneficiari senza personalità giuridica’. Si noti che se l’azione sarà implementata dai membri, essi dovrebbero anche partecipare (sia come beneficiari che come entità affiliate, altrimenti i loro costi NON saranno ammissibili).
Per l’elenco completo dei criteri di ammissibilità e di esclusione consultare il bando
Composizione del consorzio (per informazioni dettagliate si rimanda alle specifiche riportate nel bando)
Le proposte devono essere presentate da:
– almeno due richiedenti (beneficiari; non entità affiliate) provenienti da due paesi ammissibili diversi
– le seguenti entità NON possono presentare domanda come coordinatori:
– enti a scopo di lucro
– organizzazioni internazionali
– persone giuridiche stabilite in paesi terzi
– le seguenti entità NON possono presentare domanda come beneficiari/entità affiliate:
– enti a scopo di lucro (tranne se, per mandato dell’autorità competente, è un’agenzia o un ente attuatore di uno Stato membro partecipante Fondo per la Sicurezza Interna – ISF)
– entità non a scopo di lucro.
Budget: 12 000 000 EUR
Per informazioni sul bando: LINK